關于做好2018年度百色市職稱評審工作的通知

百職辦〔2018〕8號

各縣（市、區）人力資源和社會保障局、職改辦，市直各有關單位、各系列職改辦，各非公有制經濟組織和社會組織人力資源部門：

根據自治區職改辦《關于做好2018年度職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2018〕61號）精神，為做好2018年度我市職稱評審工作，結合我市實際，現就有關問題通知如下：　

一、申報范圍和對象

（一）符合廣西壯族自治區專業技術資格相應系列或專業申報條件的以下在職人員均可申報：

1.在本市境內企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，并與用人單位建立一年以上人事（勞動）關系的；

2.在市外從事專業技術工作，但戶口在百色市或人事檔案托管在本市各級人才服務管理機構一年以上的。

3.除實行評聘結合的系列外，2018年1月1日至12月31日期間達到退休年齡的專業技術人員，今年仍可申報相應的專業技術資格。

以下人員禁止申報：

1.除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者除外，2017年12月31日以前已辦理退休手續或已達到規定退休年齡的專業技術人員不得申報。

2.從申報當年往前推算，5年內有過年度考核不合格的不能申報。在申報過程中被發現有偽造學歷、資歷、業績成果，或剽竊他人成果等弄虛作假行為者，自申報當年起，5年內不得申報。累計兩次的，終身不得申報。通過上述手段騙取專業技術資格者，撤銷其專業技術資格，自撤銷之日起，5年內不得申報。受到違紀違法處分仍在處分期內的不得申報。

（二）無職稱申報及破格申報的條件、范圍及程序

1.無職稱申報應符合《關于規范無職稱申報評審管理有關問題的通知》（桂職辦﹝2014﹞64號）規定的條件和范圍。國家機關分流或交流到企事業單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下專業技術資格。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關于引進高層次急需緊缺人才直接評審高級專業技術資格有關問題的通知（試行）》（桂職改〔2016〕3號）實施。

2.破格申報應符合所申報系列破格條件要求。破格申報僅限用于學歷和資歷，不等同于無職稱申報或越級申報；

3.無職稱申報或破格申報應在申報前經相關系列職改辦審批同意，按規定需提供企業勞動合同及對應社保繳費證明或事業單位入編（聘任合同）等證明材料。各系列職改辦應從嚴審批并及時將審批結果報市職改辦備案。

（三）按照《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發〔2017〕35號）有關規定，公務員（參照公務員法管理單位人員）不得參加專業技術人員職稱評審。

二、評審標準要求

申報專業技術資格的人員，學歷、資歷、能力、業績等申報條件按《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發〔2017〕35號）以及自治區各系列最新公布的評審條件或年度部署文件的要求為準。

工程系列的民營企業高級、中級、初級專業技術人員及高級經濟師評審條件不再單獨設置，使用全區通用的評審條件。之前通過民營企業評委會評審取得職稱的專業技術人員，流動到國有企事業單位，需按照全區通用評審條件重新評審。

三、申報程序及要求

（一）申報途徑

１.申報人應通過其所在單位申報。企事業學校的專業技術人員應嚴格依據各系列專業技術資格評審條件規定及人事檔案管理關系，由所在單位和人事檔案管理部門審查推薦。已在我市各級人才市場托管人事檔案的，可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過檔案所在人才市場推薦申報。

２.申報人的身份性質，根據其申報時人事（勞動）關系所在工作單位確定。事業單位工作人員身份按編制性質確定，不得以兼職或協會成員等相關人員身份申報，否則視同申報材料造假。

3.中直、區直、外省駐百單位的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人員，應根據本單位（系統）統一的專業技術資格（職稱）申報渠道申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過百色市相應評委會申報的，中直、區直單位組織人事部門或外省駐百企業的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門應就駐百單位申報渠道問題出具書面意見，并報我市

職改部門備案，方可申報。

4.百色市內各縣（市、區）專業技術人員要求申報本縣（市、區）尚未組建初級專業技術資格的評審委員會，應由申報人所屬縣級職改部門出具委托材料，經市職改辦審核同意后推薦到相應系列評審委員會評審。

5.除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人員不得以不具備獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。

6.申報人不得在同一年度內申報評審兩個以上專業技術資格，如同一年度申報的，該年度所有評審結果無效。

（二）申報程序

職稱評審全程實行信息化申報，各級人事職改部門應指導申報人操作。

1.申報人登錄廣西智融科技開發有限公司網站（www.gxzr.com.cn）“下載中心”下載安裝2018年職稱軟件“個人版”，安裝完成后，填寫、整理個人申報材料，生成一個后綴名為RPU的個人版報送文件送單位人事部門審核。

２.申報人將個人版材料報送所在單位人事職改部門審核，包括：接收個人數據、核實所有原件、審議推薦上報等程序，通過相應的單位版填寫審議推薦小組意見和單位考核推薦意見后，生成單位版（ZCD文件），然后按管理權限上報縣（市、區）或市主管部門職改辦。

3.主管部門或系列職改辦接收并審核單位統一報送的申報材料。審核無誤后，各級職稱主管部門負責人要在相應的簽名處簽名并加蓋各自的電子印章，拷盤報市職改辦。

對于申報高級職稱要進行答辯的，各主管部門或系列職改辦還要根據本系列高級職稱評審通知要求，成立專業技術資格審議推薦小組，負責對申報人員的成果、業績、論文、著作等材料進行審議答辯、鑒別，出具審議小組審議推薦意見。同時，根據本系列高級職稱評審通知有專家鑒定要求，請將專家鑒定意見表格（簽名處必須簽名并加蓋鑒定者所在單位公章）及鑒定專家的高級專業技術資格證書原件統一掃描到“學歷證書模板”WORD格式模版中。

（三）申報材料要求

1.證明材料要求

所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件，并按系統規定模塊上傳材料，因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。已進入評審環節原則上不允許補充任何材料，如評審通過后審核發現仍存在繼續教育、重新確認、學歷職稱證書等硬件材料缺失和其他不符合評審條件的情況，不予審批。

2.繼續教育材料要求

專業技術人員應完成本部門、本行業規定的繼續教育任務和政府人社部門規定的2018年度公需科目（“一帶一路”倡議和“十九大”精神兩門課程）學習任務并提供相關合格證明材料。

3.職稱外語、計算機應用能力考試材料要求

按照《關于調整我區職稱外語和計算機應用能力考試有關要求的通知》（桂人社發〔2017〕4號）執行。職稱外語、計算機應用能力不作考試要求。

4.輔助證明材料要求

（1）非公經濟組織和社會組織人員申報，原則上應提供申報前連續6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費證明，并提供法人營業執照復印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明單位性質；

（2）破格申報的，申報人應提供達到破格條件的證明材料經申報評委會所在系列（行業、單位）職改辦審核同意后方可評審；

（3）申報人身份證號碼應準確填寫，如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現不同身份證號碼關聯的證明材料的（如學歷、專業技術資格證書等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。

四、審核推薦要求

（一）單位審核推薦

1.申報人所在單位（部門）人事職改部門應嚴格按照相關文件規定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應明確審查責任人，簽署承諾書，明確審核責任。

2.各單位（部門）對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作、免試證明等材料的原件進行審核把關，確保材料的真實性。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關。

3.各單位（部門）應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發生變更的，各單位（部門）應對變更情況進行補充公示。

4.各單位（部門）應認真按照評審程序審查、組織審議推薦，并出具單位推薦意見。對申報高級專業技術資格的人員，各單位（部門）應在審議前組織面試答辯，在審議答辯的基礎上，確定推薦意見，并如實在申報系統中填報。

（二）職改部門審核審查

1.各級職改部門應加強對申報材料的審查，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各級評審委員會評審時重要參考依據。

2.在各級職改部門審核申報評審材料過程中，發現申報人涉嫌提供虛假申報材料的，相關職改部門應反饋申報人，并要求提供證明材料。如果申報人不能提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，職改部門核實申報材料涉嫌造假,應按照相關規定予以處罰并將名單報自治區職改辦備案，如評審通過的，取消評審結果并按相關規定予以處罰。

（三）對學歷證書的審核要求

1.國有企事業單位申報人員提交的學歷證書由其檔案管理部門出具意見予以確認并在其復印件上加蓋檔案專用章。

2.非公有制申報人員提交的學歷證書由各級評委會在評審前通過學信網驗證等有效方式統一對申報學歷材料進行第三方學歷認證。

3.國境外取得的學歷（學位），申報人員應提供國家教育行政主管部門出具的學歷認證材料。

五、評審組織要求

（一）更新調整高級評委會

根據《關于做好全區高級職稱評審第一層次專家庫評審專家推薦工作的通知》（桂職辦〔2017〕62號）和《關于加強我區高級職稱評審專家庫管理工作的通知》（桂職辦〔2017〕64號）有關要求，今年將對我市衛生、中小學教師系列副高級評專家庫進行調整，對調離、退休或因其他原因不能履行評審專家職責的成員調整出庫。請衛生、教育系列職改部門按要求協助市職改辦做好評委會和評委庫調整、組建及職稱評審等相關工作。

（二）申報及時間安排

5－7月為個人材料準備、向單位申報和單位匯總審核推薦呈報階段，7-8月為各單位、各縣（市、區）、各系列職改辦收集審核、公示、呈報材料階段，7-9月為市職改辦接收、審核材料階段，9－11月為高中初級職稱評審、復核、公示階段，12月審批下文、制發證書階段。申報高中初級職稱的請按照統一時間要求將申報材料交我辦（詳見附件1），材料上報時間只能提前不能推后，逾期將不再受理。請各單位根據時間要求，做好個人申報、公示、單位審查和審議推薦小組評議等相關職稱申報工作。

9-11月為高級評委會評審階段，具體安排以各高級評委會通知為準。

各縣（市、區）的初級職稱申報評審由各縣（市、區）結合實際確定申報方式及申報評審時間，要求在年內完成。

（三）評審組織要求

   衛生、中小學教師系列副高級評審委員會、各系列中初級職稱評委會應嚴格按照相關政策文件規定開展評審工作。各級各系列在評審過程中不得擅自更改評審條件，降低評審要求。實際工作中，對重大評審政策把握不準的，各級各系列評審委員會應按照管理權限，與市職改部門研究確定。各級各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調整無效，所產生的后果由相應評審委員會自行承擔。

（四）評審結果的審核報送及審批

1.高級評審委員會的評審結果的報批程序以區廳要求為準。

2.中、初級評審委員會的評審結果原則上按高級評審委員會的報批程序進行審核報批。今年各系列中初級評委會必須切實擔負起對評審結果真實有效的主體責任，做好職稱評審結果的審核把關和二次公示工作，各中初級系列職改辦要主動配合市職改部門做好相關工作。

３.各縣（市、區）職改辦完成初級職稱審批程序后，應及時填寫《2018年度取得初級專業技術資格人員統計表》（詳見附件3），于2018年12月底前將電子版發送至市職改辦郵箱：bs2685110@163.com。

六、其他相關問題

（一）關于證書注冊驗證問題。高級專業技術資格證書審驗繼續按《關于開展在線審驗高級專業技術資格證書的通知》（桂職辦〔2016〕120號）和《關于延長高級專業技術資格證書在線審驗時間的通知》（桂職辦〔2018〕9號）進行在線審驗。中初級證書按照誰發證誰負責原則，由證書授予部門開展審驗。具體要求詳見《關于開展2019年度專業技術資格證書驗證注冊登記工作的通知》（百職辦〔2018〕6號）。中初級證書注冊需在2018年8月底前完成，高級證書在線審驗需在2018年12月31日前完成。

（二）關于職稱認定問題。職稱認定工作按照《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發〔2017〕35號）的有關規定辦理。中級職稱認定及市直各單位初級職稱認定由市職改辦受理，實行“評聘結合”的職稱系列認定時需經本單位主管部門審批同意后方可報送，受理時間截止為2018年7月31日。各縣初級職稱認定由各縣（市、區）職改辦受理，截止時間由各縣（市、區）職改辦自行安排，原則上在2018年11月底前完成。高級職稱認定由市職改辦統一受理審核上報自治區職改辦審批。

（三）誠信申報與責任追查。申報人必須簽訂材料真實性“雙承諾”保證書（有固定格式），可在“職稱申報系統”電子檔案模板中打印，由申報人簽名、單位和主管部門蓋章。同時，申報人還要在填寫評審表中“專業技術工作總結”的結尾處，書寫“本人提交的所有申報材料均符合事實，真實無誤，愿意依法承擔相應責任”。

（四）關于信息化評審系統。職稱信息化評審管理相關的軟件下載、咨詢解答服務由廣西智融科技開發有限公司提供，公司網站為www.gxzr.com.cn。聯系電話：0771－5861520（5861920）。

（五）關于政策文件。有關政策文件均可在廣西人力資源和社會保障廳網站（www.gx.lss.gov.cn）或百色人才網（www.bsrcw.com）查詢。

（六）關于評審有關費用問題。申報單位在報送評審材料時，審核通過后，需同時繳清職稱評審費。職稱評審費按照區物價局  區財政廳《關于調整專業技術職務資格評審費收費標準的通知》（桂價費〔2006〕359號）規定執行。具體標準：正高450元/人，副高380元/人，中級230元/人，初級150元/人。收取和使用途徑嚴格按照桂價費〔2006〕359號文件執行。　

七、紀律要求

職稱評審是一項政治性和政策性都很強的工作，社會關注度、敏感度高，各級各部門要高度重視，認真履行職責，各級人社職改部門加強指導和監督。嚴禁借機構改革之機，突擊評定專業技術職稱。職稱評審材料申報按有關規定實行層級負責制，申報人對申報材料真實有效性負第一責任，所在單位對申報人員材料審核負主要責任，各級職改部門要加強對申報材料的審核把關并各負其責。各級評委會要規范評審程序和嚴肅評審紀律。對職稱評審中的申報人員材料造假、單位及各級審核過程中隱瞞歪曲事實以及評審過程中的違紀違規行為，建立倒查機制，一經查實，按照《中國共產黨紀律處分條例》等規定作出處理。各級人社職改部門按照管理權限負責職稱評審工作的指導和監督，妥善處理職稱評審中發現的違紀違規問題。

八、本通知未盡事宜，應按照自治區現行職稱政策執行。工作中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。

附件:1.百色市職稱評審進度及時間安排表.doc

  2.2018年度取得初級專業技術資格人員統計表.doc

百色市職稱改革工作領導小組

2018年5月30日